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总理记者会勾勒“十四五”开局之年施政要点

发布人:  发布时间:2021-3-12 15:08:24   阅读次数:

     

      

        3月11日下午,十三届全国人大四次会议在北京人民大会堂举行记者会,国务院总理李克强应大会发言人张业遂的邀请出席记者会,并回答中外记者提问。

      新华社记者 翟健岚 摄

     

       3月11日,国务院总理李克强在人民大会堂三楼金色大厅出席记者会并回答中外记者提问。李克强就当前宏不雅观经济政策、激发市场主体活力等经济热点以及医疗、教育、养老、托幼等民生关切予以一一回应。

      代表委员和专家暗示,总理记者会勾勒了“十四五”开局之年施政要点:保持政策持续性,注重“把肥施在根上”;为市场主体减负、松绑,留得“青山常在”;政府总支出更多向民生领域倾斜……“高含金量”政策的落地,有助于巩固经济恢复增长基,进一步增强企业和苍生的获得感。

      保持政策持续性 把“肥”施在根上

      谈及本年6%以上的经济增速预期目标,李克强暗示,6%不低了,现在我们的经济总量达到100万亿元,增长6%就是6万亿元,这要放到“十三五”之初,需要8%以上增速才能达到。

      李克强也说,增长6%以上是开了口子的,实际过程中也可能会增长得更高一点。但是我们不是在定计划,是引导预期,希望把预期引导到巩固经济恢复增长基,鞭策高质量成长,保持可持续性,尤其是和明年、后年的目标相衔接,不能造成大起大落,不然会扰乱市场的预期。

      工银国际首席经济学家程实暗示,设置6%以上的经济增速目标,既明确“增速有底线”的内涵,也为增质导向的成长查核预留出空间。不仅保持了对于潜在增长程度的认知持续性,更是“十四五”开局之年开启周全深化改革、淡化增速要求的标识表记标帜。

      李克强暗示,去年我们没有搞宽松政策,或者说所谓的量化宽松,本年也就没有必要“急转弯”,还是要保持政策的持续性和可持续性,着力安靖经济,鞭策向好。

      他说,保持经济运行在合理区间,还是要注重“把‘肥’施在根上”。现在市场主体特殊是中小微企业还在恢复元气中。由于经济恢复增长,我们要合理调整政策,但调整是适度的,有些阶段性政策退出了,同时又用一些布局性减税降费政策来冲抵影响,保持保就业、保民生、保市场主体的力度不减。

      李克强暗示,在财政金融政策方面,要“一减、一增、一稳中有降”。

      “一减”,就是减少中心政府本级支出,各级政府都要带头过紧日子;“一增”,就是扩大直达资金范围,让基层和市场主体感到政策撑持力度不减,这样能够更快更有效地惠企利民;“一稳中有降”,就是在不变杠杆率的同时,引导金融企业合理让利,使中小微企业融资更便当、融资成本稳中有降。当然,我们对各类风险隐患,也会及时防范化解。

      一“减”一“松” 留得市场主体青山常在

      李克强暗示,本年我们政策的制订和实施,还是要继续围着市场主体转,这就需要继续推进“放管服”改革,让市场主体不仅保留,并且活跃。去年我们说留得青山,就博得未来,本年说留得市场主体的青山常在,就能够生气盎然,使中国经济的活力和韧性充实表现。所以转变政府本能机能很主要的是要把市场主体应有的权限给他们,让他们去阐扬。对于审批环节,我们要继续减环节、减材料、减费用、减时限。一方面为市场主体减负,另一方面为他们松绑,放开手脚去竞争。

      李克强还暗示,当然,要竞争就应当是公平的竞争,就必需有监管。管出公平、管出公正,这样才能让市场主体显示真正的创造力。

      创新要依靠市场力量,企业是创新的主体!笆奈濉逼诩湟嗟匾揽可缁崃α坷醇哟笱蟹⑼度耄煌ü谐』栈葜频陌旆,使企业投资研发有动力……总理记者会还释放出撑持企业创新的诸多信号。

      “鼓励企业层面投入创新,这给了企业家们动力和信心!惫䥺鲂兄葱凶懿美羁鸲浴毒貌慰急ā芳钦甙凳,在国家政策指引下,哈啰将在两轮车辆的智能化升级和应用模式等方面不竭强化创新能力。

      “总理记者会释放出培育更有活力的市场主体的政策信号!比N⒄┘哦鲁つ洗婊院粲,深耕实体经济的广大市场主体应把握机遇、勉力创新,在全球财富链供给链重构升级中找准定位,拓展新技术新业态应用场景,协同鞭策数字财富化、财富数字化、生活数字化融合成长,实现供需更高程度动态平衡。

      回应民生关切 政府支出加大倾斜

      民之所望,施政所向。总理记者会释放了大量惠民生信号。

      就业是民生之本。本年在制订宏不雅观政策时,坚持就业优先政策。李克强说,去年出台的有关就业的政策举措,不仅没有调退,还有所增加,其他政策都要有利于就业。

      全国政协委员、中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文对《经济参考报》记者暗示,2020年我国经济增长率为2.3%,城镇新增就业1186万人,每个百分点拉动就业人数超过500万。2021年新增城镇就业目标是1100万人以上,虽然压力很大但也是能够实现的。高达909万人的高校卒业生是稳就业重点,未来要加快调整财富布局适应这一增量。

      郑秉文还指出,总理强调给灵活就业人员社保补助,以及用机制性办法解决职业伤害问题,非常及时和主要。未来应操作商业保险和财政补助相结合的办法,为灵活就业人员成立不测险。

      “就业还是要让市场来唱主角,也就是继续通过保市场主体来保就业!弊芾淼幕叭萌舜蟠怼58同城CEO姚劲波感慨颇深。姚劲波指出,围绕拓展就业渠道,总理强调继续鼓励增加相对不变的就业岗位,也要广开灵活就业的渠道。在完善社保机制促进灵活就业方面也有不少利好可期。

      对于医疗、教育、养老、托幼等民生关切问题,李克强也一一作出回应。

      让群众看病多一点便当,治病少一点承担。李克强说,本年我们要扩大门诊费用跨省直接报销的范围,到明年年底前每个县都要确定一个定点的医疗机构,能够直接报销包罗门诊费在内的医疗费用。谈及养老托幼问题,李克强说,政府将通过引导社会力量来兴办社区办事业,尽可能在税收等方面给予优惠撑持。

      李克强暗示,本年政府总支出比去年略有增加,盘子不,所以要更多地向量大面广的民生领域倾斜,特殊是义务教育和基本医疗!凹偃缦掳肽昃贸中蚝,那么会下更大的力度把财政支出,包罗债务支出投向这些领域!

      中国财政科学研究院社会成长研究中心朱小玉暗示,财政预算继续大力向民生领域倾斜,充实表现大国财政的人民属性、公共属性、办事属性。民生支出的“增”是成立在中心本级财政支出的“减”和债务总规!奥约酢钡幕≈希幻裆С龅摹胺⒘Α笔浅闪⒃谥С霾季帧坝呕焙驮に阍际Α扒炕钡幕≈。

     

    作者:班娟娟 张 莫 王 璐 

    来源:经济参考报



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